中国工程院院士王坚曾说，自然最伟大的发明是人类，人类最伟大的发明是城市。作家陈世旭在《城市的性灵》中亦称，世界上任何城市的最大骄傲都只能是自然与人文赋予的性灵；看一座城，读一座城，感受与品味的恰恰正是这种性灵：此处独有，他处皆无。
合肥骆岗公园 陈三虎/摄
历经两年多调研和谋划，2024年3月，安徽省印发《关于完善城市功能 提升城市品质 增强城市发展活力和竞争力的意见》，同年7月召开推进会，系统推进城市内涵式发展，协同打造高质量发展、高颜值生态、高效能治理、高品质生活、高水平安全的城市空间，加快建设具有安徽特色的宜居韧性智慧现代化城市。
城市，如何让生活更美好，值得我们思考。
一
纵观中华五千多年的文明史，从最初筑城建市之时起，城市功能就围绕人的集聚，通过交换的方式，提供各类生产、生活服务。
随着生产力发展，城市功能不断拓展、更新、完善，以文化艺术为载体，内涵式发展、生活品质不断丰富；以科技创新为动力，城市活力不断跃升。
城市成全了交换。
从美索不达米亚泥板交易，到上海证券交易所跃动的数字洪流，城市一直在编织着物质、信息的巨型交换网络，成为交换的超级节点。当附着在交换之上的各类生产、生活服务，与人文情怀融合，便构成了城市功能的基本范畴。
城市承载了文明。
从雅典卫城到大马士革，从君士坦丁堡到洛阳，不同要素在时空内高频互动，不断融合、持续发展，传承文化，承载文明。北京故宫、西安古城，这些标志性建筑见证了城市变迁，成为连接过去与现在的桥梁，文化得以传承。古老技艺在现代城市，依然焕发着活力。
流光溢彩的西安古城 邵瑞/摄
城市孕育了创新。
城市之中人口集聚，高密度与多样性形成“强大引力场”，彼此碰撞，成为创新孵化器。就像19世纪巴黎的咖啡馆孕育了印象派，如今的杭州“六小龙”集聚形成高密度效应，城市发展成为创新的强引擎，创新成为城市活力的不竭源泉。
二
城市功能品质活力提升行动实施以来，安徽省各城品牌形象和影响力明显提升。
交换更有效率，功能在提升。
自2018年启幕至今，合肥连续七年举办世界制造大会，茁壮成长为制造业展演舞台、交易平台，累计吸引全球70多个国家企业参展，实际完成投资额超1.5万亿元，为全球工业文明注入强劲“合肥动能”。
芜湖以“东数西算”战略支点重塑数字版图，加快构建长三角智能算枢纽。2024年6月，华为云华东（芜湖）数据中心在“中华数岛”开服，10毫秒直达华东六省一市及华中热点城市。
芜湖数字经济产业园项目建设正酣 王玉实/摄
全球性展会平台和世界级算力节点，其背后是城市的要素流动便捷，资源配置优化，交换效率提速，城市功能稳步提升。
文明更加可及，品质在提升。
城市公共服务更加完善、品牌更加具象、气质更加凸显……这一切意味着，市民生活品质提升。
从高山流水、广陵散到涂鸦桥乐队，淮北大力实施“音乐+”城市更新计划，古乐基因解码文化自信。你看那火车涵洞，桥上的人为生活奔波，桥下的人为理想放歌，这一幕多么令人动容。
一部《六姊妹》登陆央视，锅炉旁的热烈、淮水月的清辉，煤城烟火照亮新文学地标。自此，淮南不止有滚烫的牛肉汤，还有这承载淮南独特风情的《六姊妹》。从听觉回想、味觉记忆，到文化共情，文明更加可及可感。
创新更具魅力，活力在提升。
多样性是城市的天性。创新是多样性底座，它的魅力需要科技创新和产业创新深度融合来完美呈现。
马鞍山坚持“人产城”互促共进，突出公共服务、工业邻里中心、生态环境三大导向，硬核产业与柔软生活在“钢的城”完美融合。
中国科大落户合肥，不仅带来“科里科气”的城市气质，更是涵养了科技创新基因，产业升级、活力迸发。目前，合肥拥有江淮、蔚来、比亚迪、大众、长安、安凯6家整车企业，2024年产量达137.6万辆，仅次于深圳。
产业集聚就业，带动消费，要素不断流动，活力自然提升。
三
纵向推进城市功能品质活力提升，要以增强城市对要素资源集聚力配置力为核心导向，以人、产、城互促共进为基本路径，把城市打造成“投资于人”的沃土、成就梦想的高地。
坚持高举高打，强化品牌牵引。
武汉光谷“追光”多年，从“一束光”到“一座城”，在“科创茶亭”品牌加持下，工程师与投资人偶遇转化显著提升。青岛啤酒博物馆活化百年发酵池，打造“1903精酿工坊”，游客嗨起来了，场馆热起来了、啤酒潮起来了……
安徽在学习借鉴中，要强化品牌牵引。比如，黄山市可建构“登黄山、享太平”品牌，促进文旅深度融合；在徽州古镇举办“决战光明顶·拳击比赛”等顶级赛事，文旅体搭台唱戏。比如在砀山与广德，打造马术品牌，举办南北擂台赛，遥相呼应，相得益彰。
登黄山看云海 水从泽/摄
坚持系统思维，强化运营管理。
站在城市发展全局高度，强化运营管理，让交换更有效率，文明更加彰显，创新更有活力。
这个过程中，要把握好硬与软、大与小、头与尾、新与旧的关系。既要硬核基建托底，也要柔性制度护航；既要重视大项目，也要珍视小项目；既要招商时热情，也要安商时亲近；既要注重战新产业、创新项目，也要注重传统老建筑、老物件。在历史文脉增值、未来产业发展中，将累积起来的品牌势能，转化为宜人的品质生活。
坚持服务至上，强化人才赋能。
“直播代岗”引人才 葛传红/摄
城市为人服务，功能品质活力提升关键在人，懂产业的人迟早会做出产业。
当城市竞争进入“服务即战略”深水区，“招才引智”已经从资源争夺升维至生态建构，引育留用是重要路径。
有品牌IP的城市，最初能吸引人来旅游观光，但关键在如何留住人才。光有品牌不够，还得有宽松包容的环境、创新创造的平台。
试想，若是在咖啡馆就能偶遇行业大咖，开辟业务新场景，那咖啡杯碰撞出的不仅是创意火花，更是人与城的命运交响。
“投资于人”，近悦远来，这样的城市，终将成为我们最温暖的故乡。
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